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行為公正,方法科學(xué)、檢測(cè)準(zhǔn)確、服務(wù)及時(shí)
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成都工程檢測(cè)淺談房屋安全鑒定工作存在的問(wèn)題及對(duì)策隨著社會(huì)的快速的發(fā)展,人民對(duì)居住的環(huán)境和工作場(chǎng)所的安全程度意識(shí)已經(jīng)變得越來(lái)越重視了,因此民用建筑的安全鑒定工作也在慢慢的引起社會(huì)的廣泛關(guān)注了。四川創(chuàng)信工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司于2017年3月成立,是經(jīng)四川省成都市工商行政管理局批準(zhǔn)注冊(cè)、依法成立具備獨(dú)立法人資格的專業(yè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),公司注冊(cè)資金2000萬(wàn)。公司位于成都市龍泉驛區(qū)成洛大道5928號(hào),地理位置優(yōu)越,交通便利。 公司主要承擔(dān)的業(yè)務(wù):建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料、建設(shè)工程質(zhì)量及市政道路、建筑地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、水電安裝材料檢測(cè)、空氣檢測(cè)、防雷檢測(cè)、建筑保溫節(jié)能材料及門(mén)窗類(lèi)、防腐防火檢測(cè)、建筑安全設(shè)施檢測(cè)等十大項(xiàng),涵蓋鋼材、砂、石、水泥、現(xiàn)場(chǎng)混凝土回彈、鋼筋位置及保護(hù)層、樓板厚度、植筋拉拔、市政道路路基路面壓實(shí)度、彎沉、結(jié)構(gòu)層厚度、基樁樁身完整性、地基荷載、錨桿(索)、管材管件、電線電纜、保溫系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)等共600多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目。開(kāi)展了對(duì)已有的房屋建筑的安全性分析研究和評(píng)估,對(duì)于為了防止建筑的失效和倒塌事故的發(fā)生,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都是具有非常重要的意義,F(xiàn)在我國(guó)的房屋安全質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)依然存在著很多的問(wèn)題,要怎么么樣加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的監(jiān)管工作,確保能夠向社會(huì)提供準(zhǔn)確、科學(xué)、公正的檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),已經(jīng)成為了當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題了。下面成都工程檢測(cè)就來(lái)淺要的分析房屋安全鑒定工作存在的問(wèn)題及對(duì)策。
1、對(duì)于既有房屋建筑安全鑒定的必要性分析 既有建筑結(jié)構(gòu)在使用的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生這樣或者是那樣的問(wèn)題,比如說(shuō)使用條件、環(huán)境條件的改變或遭受自然或人為災(zāi)害(地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等),以及建筑物的地基不均勻的沉降、結(jié)構(gòu)溫度的變形、屋面超重等等問(wèn)題,受到使用條件變化以及環(huán)境侵蝕等因素的一些影響,結(jié)構(gòu)的性能也會(huì)慢慢的退化,功能與會(huì)慢慢降低直至喪失,這將會(huì)危及到生活、生產(chǎn)與安全,因此對(duì)于這些房屋建筑必須進(jìn)行相關(guān)的房屋安全鑒定。按照我國(guó)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,下列房屋建筑是必須要進(jìn)行相關(guān)安全鑒定: ①建筑物經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用后,甚至有的己經(jīng)超過(guò)了設(shè)計(jì)使用的年限,發(fā)生了不同程度的老化; ②既有建筑物發(fā)生了異常的變形或者是開(kāi)裂,影響了它的正常使用; ③既有建筑物由于某種原因發(fā)生一次或者多次失穩(wěn)或脫落事故: ④對(duì)于重要的特殊建筑物,需要進(jìn)行定期檢測(cè)鑒定; ⑤建筑物遭受了地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、爆炸等偶然事件的一些破壞; ⑥建筑結(jié)構(gòu)的用途或建筑結(jié)構(gòu)所承受的荷載發(fā)生重大變化。 有效的房屋安全鑒定能夠?qū)Ψ课莸钠茡p程度和原因進(jìn)行一些相關(guān)的鑒定,可以對(duì)房屋的維護(hù)工作提供十分科學(xué)合理的相關(guān)指導(dǎo)工作,及時(shí)維修或者更換房屋的損壞部分,保持房屋的質(zhì)量水平。在對(duì)房屋的安全進(jìn)行鑒定的時(shí)候,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)尚在使用的危舊房屋,同時(shí)能對(duì)危舊房屋的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、使用和分布狀況做出詳細(xì)分析,并且采取緊急措施區(qū)應(yīng)對(duì)一些安全隱患,指導(dǎo)危房進(jìn)行相關(guān)的改造。 2、 當(dāng)前我國(guó)房屋鑒定工作存在的問(wèn)題 1)房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同 雖然房屋安全鑒定工作有國(guó)家法律法規(guī)作為相關(guān)的依據(jù),但是全國(guó)各地的房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的,部分地區(qū)還沒(méi)有制定出有關(guān)房屋安全鑒定工作的一些法規(guī),政府在房屋安全管理中沒(méi)有制定出房屋安全鑒定的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)提高全國(guó)房屋安全鑒定工作的整體水平來(lái)說(shuō),沒(méi)有提供法律、法規(guī)上的相關(guān)支持,導(dǎo)致了房屋安全鑒定在具體的工作中遇到了許多困難,降低了房屋安全鑒定的效率。 2)鑒定市場(chǎng)不規(guī)范,存在一些壟斷的現(xiàn)象 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的慢慢發(fā)展,既有房屋的安全質(zhì)量越來(lái)越受到了人們的廣泛關(guān)注,需要被鑒定的房屋也會(huì)越來(lái)越多,而鑒定機(jī)構(gòu)的缺少,服務(wù)質(zhì)量跟不上市場(chǎng)的發(fā)展需求,導(dǎo)致了很多人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)越來(lái)越難以的選擇。 3)鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),鑒定報(bào)告質(zhì)量十分的不理想 由于監(jiān)管機(jī)制和處罰機(jī)制還沒(méi)有完全建立,在承擔(dān)有限責(zé)任的前提下,一些的單位鑒定公司責(zé)任意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),片面的去追求經(jīng)濟(jì)的利益。另外由于各鑒定單位和人員的技術(shù)水平、對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的理解還是不夠的深刻,出具的鑒定報(bào)告格式及內(nèi)容也是大不相同。 3、完善房屋鑒定工作的對(duì)策 1)制定統(tǒng)一的房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大力度的貫徹落實(shí)建設(shè)部129號(hào)令,各地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r自己定立實(shí)施的措施,出臺(tái)了具體的關(guān)于房屋安全鑒定的相關(guān)管理辦法,設(shè)立相對(duì)來(lái)說(shuō)比較健全的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。 2)開(kāi)放房屋鑒定市場(chǎng)。如果說(shuō)開(kāi)放房屋安全鑒定市場(chǎng)的話,加上引入競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)機(jī)制。房屋安全鑒定的市場(chǎng)化一定會(huì)會(huì)促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)的發(fā)展和房屋安全技術(shù)水平的不斷的提高,增強(qiáng)了相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí),提高了鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)技術(shù)水平,緩解了行政事業(yè)單位的工作壓力,促進(jìn)了房屋安全鑒定行業(yè)的發(fā)展。 3)提高鑒定人員的素質(zhì)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,完善檢測(cè)的相關(guān)手段,增強(qiáng)技術(shù)投入,提高相關(guān)鑒定技術(shù)的水平。房屋安全鑒定工作十分的重要,隨著社會(huì)發(fā)展也會(huì)更加的受到關(guān)注。 |
